В разные годы. Внешнеполитические очерки - Анатолий Леонидович Адамишин

В порядке редкой для французов самокритики они признали, что европейцы очень плохо провели югославский кризис. Предоставили самим себе молодые государства, раньше времени их признав, и они немедленно ввязались в драку. Воссоединение Германии – прямой контраст этому. Были созданы специальные механизмы управления международными аспектами этого сложного процесса. Он прошел бескровно, а могло кончиться не столь мирно.
Про себя подумал, что хотя много было шума, что мы все отдали западным немцам, все-таки мы получили за воссоединение и закрепление послевоенных границ, и неплохую материальную цену. Главное же, произошло замирение с немцами. Сотрудничество с Западом сменило конфронтацию (на какое-то время, Толя), при иной нашей политике такого могло и не случиться. Впервые за долгое время хорошо отозвался в душе о Горбачеве. (Бывал и я к нему несправедлив!) Сумел он и в этом случае провести тяжелейший процесс, не оставив крови на руках.
Париж хорош в эти майские дни. Правда, немного побелел по причине почищенных зданий и позолотел по причине нанесения всяких сусальностей на его скульптуры. Появилось много современных строений, так что Париж стал немного меньше сноб, немного больше нувориш. Высокий уровень жизни, четкая организация, крепкое государство – завидные условия для того, чтобы продумать, как лучше защитить свои внешнеполитические интересы. Над новой концепцией, по их словам, работают сейчас наши французские коллеги.
На кладбище Сент-Женевьев-де-Буа прибавилось свежих могил: Виктор Некрасов, Серж Лифарь, Андрей Тарковский, Рудольф Нуриев. Старый товарищ Валера Матисов, который многих знал лично, говорит, что друзья его переселяются сюда.
Подтверждается то, что подозревал раньше: большая свобода, с которой орудовали наши министры-демократы, обсуждая с французами вопрос о российских долгах. На решающие беседы они никого с собой не брали. (Некоторые из них стали миллионерами.) Помню, просил в Москве, ладно, никто из мидовских не сопровождает вас, так хотя бы посольских приглашайте. Обещали: да, да, конечно. Ничего подобного. Вечер с послом Рыжовым, рассказавшим мне об этих «хитростях», потратил на то, чтобы уговорить Юрия Алексеевича вернуться в Москву, работы невпроворот, а людей явно не хватает. Тщетно.
Двенадцатого июня, прием в связи с Днем России, в последний момент меня туда пригласили, поскольку Козырев в зарубежной командировке. Были одни только чиновники, совершенно не было видно, как в прежние времена, деятелей науки, культуры и т.п. Черномырдин произнес яркую речь, нестандартную, патриотическую. Очень хвалил Ельцина: пройдут десятилетия, сменятся поколения, но имя первого президента останется. Поздравляя Ельцина телеграммой из Афин, Козырев написал: «Два ельцинские года дали России больше, чем десятилетия коммунистической казармы». Siс, как сделал бы отметку Владимир Ильич.
Июнь, Ирак. Возвращаюсь из очередной командировки – Козырев постоянно меня куда-нибудь посылает – попадаю к очередному обострению: американцы нанесли удар по Багдаду. Уже есть и наша реакция, оправдывающая США. Текст продиктован лично министром. Даже реакция французов лучше, чем наша: министр иностранных дел Жюппе согласился с тезисом о применимости статьи 51 Устава ООН в целях борьбы с международным терроризмом. Вместе с тем дал понять, что действия Вашингтона выходят за рамки решения СБ ООН по Ираку и целиком лежат на ответственности администрации Клинтона. Довольно отчаянную телеграмму прислал наш посол из Багдада: сколько можно убивать невинных людей, спрашивают иракцы, все смотрят в сторону России, что скажет она. Посол приводил тот довод, что бомбардировками не обратишь недовольство против Саддама. Наоборот, люди сплачиваются вокруг него.
Есть у американцев резоны, они действительно застукали иракцев за подготовкой покушения на Буша в апреле этого года, когда он, уже не будучи президентом, посещал Ближний Восток. К тому же Саддам Хусейн заявлял, что убьет Буша в любом случае. Нашлись там перебежчики, которые продали подготовку покушения. И оно не было совершено не потому, что иракцы раздумали, а потому, что его сумели предотвратить органы безопасности Кувейта. Но, конечно, остаются большие сомнения. Американцы фактически уподобляются террористам, приемы те же.
Как нужно было бы поступить в соответствии с международным правом: доказать, что покушение готовилось, получить решение Совета Безопасности, а уж потом пускать в ход кулаки. Они же действовали, как ковбои – сразу выстрел с бедра. Причем безнаказанный, потому что даже не самолеты они послали на Багдад, а били крылатыми ракетами с кораблей, находящихся в Красном море и Персидском заливе. Свои внутриполитические цели Клинтон преследует четко. У него сейчас дела неважные, а ничто так не прибавляет авторитета, как образ сильного президента, это – аксиома для всех стран. Попутно они и наши шашни с иракцами пресекают: недавние мои конфиденциальные встречи с Тариком Азизом в Праге теперь пойдут псу под хвост. Единственный плюс вижу в том, что создают и для нас прецедент. Не понравится нам какой-то шаг тех же эстонцев, обвиним их в этнической чистке, терроризме, в апартеиде, как мы уже открыто обвиняем, и тоже что-то предпримем. Хотел бы я посмотреть, правда, какова будет реакция американцев.
Мне выпала «черная работа» – оправдывать реакцию Козырева и Ельцина в Верховном Совете. Вот основные пункты моего выступления:
1. Уведомили нас американцы об этой акции в ночь с субботы на воскресенье за короткое время до ее проведения. Не раскрывалось, о чем идет речь, и это была именно информация об уже принятом решении. (Не стал говорить, в чем причина позднего уведомления: зная наши порядки, американцы опасались утечки информации иракцам.)
2. В результате обстрела было разрушено здание службы иракской разведки, задеты соседние здания. МИД России выразил соболезнование семьям погибших. Никто из российских граждан, находящихся в Багдаде (150 человек), не пострадал.
3. В заявлении МИД России говорится по горячим следам, что «по мнению российского руководства, действия США являются оправданными, поскольку вытекают из права государства на индивидуальную и коллективную самооборону в соответствии со статьей 51 Устава ООН. Мы надеемся на достижение взаимоприемлемых, без эскалации военных действий, решений этой двусторонней проблемы».
4. На заседании Совета Безопасности ООН, как сообщает наш представитель в ООН Юлий Михайлович Воронцов, никто, даже традиционные защитники Ирака из числа мусульманских стран, не пытались поставить под сомнение обоснованность ответных действий США на терроризм Ирака.
5. Акция осуществлена на фоне определенного внешнеполитического контекста, корни которого уходят в то, что до сих пор не урегулирован кувейтский кризис. Как бы ни относиться к происходящим событиям, нельзя не видеть, что попытка покушения на Буша, кстати сказать, заранее разрекламированная с помощью различного рода угроз, – не единственная в