Водная дипломатия Эмомали Рахмона: от первого шага до глобального партнерства - Сироджиддин Мухриддин
Большое значение в продвижении ключевых программ имели Всемирные водные форумы[23], тематика которых сопрягалась с генеральной линией Международного десятилетия. IV Всемирный водный форум в Мехико, 2006 год, состоялся под лозунгом «Местные действия для решения глобальных проблем». На V Всемирном водном форуме в Стамбуле, 2009 год, основное внимание было уделено теме «Устранение границ, разделяющих воду». которая касалась не только географических перекрестков между Европой и Азией, Ближним Востоком и Африкой, Севером и Югом, но и барьеров, возведенных между традиционными и современными культурами водоснабжения и водопользования, между богатыми и развивающимися регионами мира.
8–10 июня 2010 года г. Душанбе, Таджикистан, была проведена международная конференция высокого уровня по всеобъемлющему среднесрочному обзору хода Десятилетия «Вода для жизни». В работе конференции приняли участие 500 делегатов из 75 стран. Было проведено шесть «круглых столов», в рамках которых рассматривалась вся водная проблематика. Итоговым документом Конференции стала Душанбинская декларация. 16 августа 2010 года Генеральный секретарь ООН представил Генеральной Ассамблее ООН обзорный доклад с кратким описанием мероприятий, подготовленных для среднесрочного (пятилетнего) обзора Десятилетия и рекомендации государствам-членам ООН по будущей работе. Один из выводов доклада гласил: «Для ускорения процесса реализации целевого задания в отношении питьевой воды и санитарии необходимо продемонстрировать более последовательную политическую приверженность целям, связанным с водоснабжением и питьевой водой… Всем заинтересованным сторонам следует сотрудничать в рамках партнерских связей в целях поддержки хода разработки и осуществления национальных планов в области обеспечения питьевой водой и санитарии»[24]. Стало очевидным, что достигнутый уровень международного сотрудничества по водным ресурсам не позволяет в срок приблизиться к намеченным целям и необходим дополнительный, приемлемый для всех сторон, стимул. И он был предложен Президентом Республики Таджикистан Эмомали Рахмоном.
20–22 июня 2012 года в Рио-де-Жанейро, Бразилия, состоялась юбилейная Конференция ООН по устойчивому развитию[25], посвященная встрече на высшем уровне «Планета Земля», созванной в 1992 году. По ее итогам была принята Повестка на ХХ1 век, «РИО+20». В официальных дискуссиях обсуждались две главные темы: как создать «зеленую экономику» для достижения устойчивого развития и вывода людей из нищеты; и улучшение международной координации устойчивого развития. Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон выступил с предложением провести 22 марта 2013 года, во Всемирный день водных ресурсов, Интерактивный диалог Генеральной Ассамблеи ООН, а в конце того же года – Международную конференцию ООН в рамках Международного года водного сотрудничества. Если положение не будет меняться, предупреждал Эмомали Рахмон, к 2030 году разрыв между спросом воды и ее доступными запасами может составить 40 %, что может приблизить глобальный «водный стресс»». Были изложены ключевые идеи и пять стратегических задач Года. Среди них главным было водное сотрудничество, которое было призвано укрепить мир, создать дополнительные экономические выгоды и укрепить охрану водных ресурсов. 20 декабря 2010 года, по инициативе Таджикистана и при поддержке группы государств, Генеральная Ассамблея ООН провозгласила 2013 год Международным годом водного сотрудничества.
VII. Вода везде заструится, если мы будем ею делиться
Меги Кумар, Индия
Посредством водного сотрудничества человечество сможет рационально использовать ограниченные и во многом уязвимые водные ресурсы. Это подтверждает доклад Генерального секретаря ООН «О проведении Международного года водного сотрудничества», инициированного Президентом Республики Таджикистан Эмомали Рахмоном. По оценке ООН, только на официальных «водных» мероприятиях в течение года приняло участие свыше 25 миллионов человек. Париж – Франция и Сарагоса – Испания Гаага – Нидерланды и Душанбе – Таджикистан; Стокгольм – Швеция и Найроби – Кения; Будапешт – Венгрия и Мехико – Мексика; Дели – Индия и Оттава – Канада, Рим – Италия и многие другие города и страны передавали друг другу символическую «эстафету чистой воды». Мероприятия, посвященные Международному году водного сотрудничества, – научные и культурные, спортивные и просветительские, – были проведены в 130 странах. Их участниками были государственные и общественные деятели, молодежь и люди старшего поколения, студенты и ученые. Свыше 100 крупнейших мировых корпораций приняли добровольные водные обязательства.
Традиция проведения молодежных мероприятий, заложенная на Душанбинском Международном водном форуме по пресной воде в 2003 году, прочно закрепилась в глобальной «водной повестке» дня. На церемонии открытия Международного года водного сотрудничества в Париже, Франция, ЮНЕСКО организовало молодежное мероприятие с принятием «Молодежной декларации», в которой молодые люди из 30 стран взяли на себя ответственность за принятие конкретных мер в отношении водных ресурсов. Этот настрой был характерен для представителей молодежи других стран. Большое внимание Международному году водного сотрудничества уделяла мировая пресса. По оценке ООН, в 2013 году мероприятия Международного года водного сотрудничества упоминались в 6 374 статьях на 17 языках в изданиях по всему миру, из них 3 499 статей были опубликованы в Европе. Диалог, партнерство и сотрудничество в вопросах воды, предложенные Президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном, стали притягательной и объединительной целью для мирового сообщества.
Президент Таджикистана Эмомали Рахмон в период 2010–2013 гг. неоднократно выступал на крупных международных «водных» конференциях: Рио-де-Жанейро, Бразилия и Нью-Йорк, США; Душанбе, Таджикистан, Бангкок, Таиланд и Дэгу, Республика Корея. На втором Азиатско-Тихоокеанском водном саммите в Бангкоке Президент Эмомали Рахмон предложил совместно разработать «Глобальное водное видение», что способствовало бы большему привлечению внимания к вопросам водного сотрудничества и развития.
Год Международного водного сотрудничества способствовал расширению знаний о возможностях сотрудничества и укреплению политической воли в этой сфере. Этот Международный год создал позитивные стимулы для дальнейшего развития партнерских отношений между странами и регионами, различными отраслями и деловыми кругами, между правительствами и представителями гражданского общества. Альтернативы «водному» сотрудничеству нет! Народная мудрость гласит, что завязывать воду в тугой узел пустое и бесплодное занятие. Необходимо вместе искать и находить решения, чтобы вода объединяла, а не разделяла народы и страны.
VIII. Капля воды долбит камень постоянством
Хэрил, древнегреческий поэт (V в. до н. э.)
Международный год водного сотрудничества стал ключевым в мировых «водных отношениях». Рост населения планеты, особенно в городах, изменение климата, перемены в сельском хозяйстве и промышленном производстве другие вызовы долгосрочного характера потребовали новых взглядов, включая в отношении водных ресурсов. Начало XXI столетия стало переломным моментом для водопользования. Международный Год пресной воды логично перешел в Международное Десятилетие действий «Вода для жизни», 2005–2015 гг. Были сделаны акценты на вопросы просвещения, установления партнерств и развития сотрудничества. Лидером в этих процессах выступала таджикская дипломатия, руководимая Президентом Эмомали Рахмоном.
По инициативе таджикской стороны в Нью-Йорке,
