В разные годы. Внешнеполитические очерки - Анатолий Леонидович Адамишин

Любопытный разговор с ним состоялся, когда мы случайно остались вдвоем: Вяхирев и Петелин вышли из салона. Он считает, что Ельцин нужен России, а сам он с большим удовольствием ушел бы из премьеров, поскольку жизни никакой нет, это он повторял многократно. Надо сказать, что Черномырдин давно и несправедливо настроен против Гайдара и его молодых соратников. А ведь на счет соратников был прав.

Занимались здесь Каспийским морем с премьерами Казахстана и Азербайджана и вице-премьером Туркменистана (премьер там сам Ниязов). Лидеры договорились работать совместно и по охране рыбных ресурсов, которые стремительно уменьшаются, и по добыче нефти. Немаловажно, что решили создать Межгосударственный координационный комитет по Каспию. Виктор Степанович, молодец, не стеснялся давать понять собравшимся, что к голосу России, все еще «кормилицы», следует прислушиваться.

Карабах и США. Теперь надо мирить, наконец, армян с азербайджанцами. Наши военные, судя по разговору с Колесниковым, начинают понимать, что требуется воздействие, прежде всего, на армян, вплоть до перекрытия каких-то краников. Они ведут себя вызывающе и могут подпортить всю обедню Алиеву, который очень грамотно управляется в Азербайджане.

Но ситуация такова, что вроде бы Тер-Петросян не контролирует обстановку: карабахский Кочарян ему не подчиняется. В свою очередь, полевые командиры, дерущиеся формально под началом Кочаряна, не особенно его слушают.

Когда мы были 10 октября в Баку, армяне нарушили временное соглашение о прекращении огня, которое держалось довольно долго. Позвонил Тер-Петросяну по ВЧ (действуют еще каналы связи, созданные при Советском Союзе), поговорил весьма нелицеприятно. Особо подчеркнул: нечего делать армянам так близко от иранской границы, да еще на захваченных у Азербайджана землях, можете нас втянуть в опасную ситуацию. Армянский президент отпирался.

На следующий день, смягчая вчерашнюю жесткость, позвонил Тер-Петросяну уже с хорошей новостью: к нему едет Казимиров, чтобы информировать о наших беседах с азербайджанцами по карабахскому вопросу. Он ответил, что «молится, чтобы мы с Казимировым не прекращали заниматься этим конфликтом».

Разговор с Андраником Миграняном показал, что наряду с вполне подходящими находками в голове у этих людей, считающихся политологами с многолетним стажем, членами Президентского совета и т.д., каша. Очень хорошо помню, как всего год назад он говорил: нужно уйти с Кавказа, из Средней Азии, потому что мы не выдержим и т.д. Сейчас он на 180 градусов развернулся: нужно не только оставаться, но и взять бывшие республики под опеку, своеобразный протекторат, что тоже совершенно неправильно. Вот так их колышет из одной стороны в другую.

Мигранян принес мне свой план урегулирования в Нагорном Карабахе, чистейшей воды проармянский. А ведь он напрямую пишет Ельцину. На одном из мероприятий, устроенном «Выбором России», сказал Гайдару: все-таки армян надо прижать для их же собственного блага. Он это поддержал. Следующий же случай показал, однако, что это непросто.

Армяне довольно дерзко повели себя, устроив обстрел кортежа Казимирова, когда он – договорившись с ними! – должен был проехать изАзербайджана на армянскую территорию, причем, заметьте, вне Нагорного Карабаха. Наш министр вспылил, и хотя я смог несколько ослабить его первоначальную реакцию, публично потребовал извинений, пригрозив в противном случае санкциями. Отговаривал его по простой причине: заматываются у нас жесткие меры, то в Совмине, то в другой инстанции: работает армянское лобби. Вот и сейчас уже несколько дней, как армяне не извиняются, а мы никак не можем провести соответствующее распоряжение. Зато выдача финансовых кредитов им сразу же прекращена. Сергей Константинович Дубинин, теперь он первый замминистра финансов, сказал мне, что для них любой предлог хорош, лишь бы не давать денег. С финансами действительно туго, только две трети дают поступления в бюджет, одна треть – это займы Центрального банка, т.е. фактически печатный станок.

Инцидент с обстрелом был урегулирован только на декабрьской встрече глав государств СНГ в Ашхабаде, да и то без того, чтобы армяне принесли извинения.

У нас нарастают противоречия с США и некоторыми другими «западниками» по Закавказью. Даже когда мы наводим порядок в острых ситуациях, нам суют палки в колеса. Рефрен у них один – не допустить восстановления СССР. В тот момент, когда забрезжил реальный успех посредничества с русской стороны, оказывается давление и на Азербайджан, и на Армению: не допускайте к себе русские войска. Казимиров получил информацию, что госдеп США дал указания своим посольствам в Ереване и Баку работать против «российского плана». Турция в этом смысле присоединилась к США. Даже Алиев, который просил о российских базах, и тот начал давать задний ход.

По некоторым другим проблемам то же самое. Возьмите антиливийскую резолюцию в Совете Безопасности. Это пример прямо-таки бесцеремонного поведения США, да и Англии с Францией тоже. Проект резолюции, ужесточающий санкции, они выработали без нас, нам его просто показали. А сделан он так, что опять весь ущерб направлен против России, их он почти не затрагивает. Свои политические цели они достигают, а экономический урон несет Россия. Мы указали на совершенно конкретные вещи, которые нам не подходят: замораживание авуаров, прекращение полетов. Это было проигнорировано. Сейчас пытаемся вести борьбу за то, чтобы не пропустить эти абзацы или по крайней мере заявить: мы не наложим вето на резолюцию, но выполнять ее в той части, где не учтены наши пожелания, не будем.

Когда готовили в МИДе нашу позицию, я предложил применить вето. Так Витя Посувалюк с ближневосточными коллегами прямо набросились на меня: нельзя его растрачивать. Детская болезнь левизны – Советский Союз прибегал к вето, а мы – другие, мы не будем. Россия впервые применила вето только в 1994 г., причем по пустяковому поводу. Зато потом не стеснялась.

Поговорил с довольно грамотным американским политологом из Гарварда, послом Робертом Д. Блэквиллом. Он считает, что в предстоящие несколько лет сложности в американо-российских отношениях будут нарастать. В первую очередь там, где между обеими сторонами уже существуют разногласия: Босния, отношения между Россией и Украиной, действия России на Кавказе, в Средней Азии. По его словам, администрация Клинтона, не имея четкого представления о роли, которую могла бы играть Россия в европейских и мировых делах, рассчитывает, что она будет следовать за США.

Может быть, у Клинтона есть основания так думать: залюбуешься, какие формулировки использовал Ельцин в беседе с американским госсекретарем Кристофером: «Благодаря нашим последовательным шагам мы положили конец существованию коммунистического тоталитарного режима, советской власти, которая с 1917 г. издевалась над народом. Начинается эпоха настоящей демократии, как она известна в США и других странах. Новая конституция России будет принята самым демократическим путем, на основе норм лучших западных конституций. Нам остается лишь перезахоронить прах