Русская промышленная революция: Управленческие уроки первой половины XIX века - Глеб Алексеевич Архангельский

Ни о каких ограничениях рабочего времени и прочих «корпоративных полисах медицинского страхования» речи пока близко не идет.

Обсуждение законопроекта в Мануфактурном совете не делает чести нашим предпринимателям того времени. Они выступили резко против предложенных Голицыным совершенно разумных условий.

Несмотря на яростное сопротивление и лоббизм промышленников и Минфина, первое русское трудовое законодательство было принято Госсоветом в 1835 г. для Москвы. Постепенно его распространили на все промышленные губернии.

Мне вспоминается разговор с одним из клиентов, глубоко воцерковленным предпринимателем, много жертвующим афонским монастырям и регулярно паломничающим на Афон.

Это был очередной экономический кризис, рассматривался вариант закрытия компании с несколькими тысячами сотрудников. Предприниматель переживал за компанию, которую развивал больше 20 лет.

Я утешал клиента: «Разные бывают судьбы у бизнесов, но ваша совесть будет чиста, вы же поставщикам корректно заплатите, людей уволите с положенным выходным пособием. При ликвидации предприятия зарплата за три месяца, если я верно помню, по ТК РФ?»

На это последовал немедленный ответ: «Нет-нет, никаких трех месяцев, всех "по собственному желанию"!»

При чтении биографий иных дореволюционных предпринимателей и при общении с некоторыми «зело православными» современными их коллегами меня не устает удивлять эта особенность нашей «православной» деловой этики.

Недоплатим государству положенных налогов, забыв про Христову заповедь «кесарю – кесарево». Отожмем и кинем по-максимуму сотрудников, поставщиков, субподрядчиков, забыв про ветхозаветную заповедь «не укради». И потом на отжатые деньги займемся благотворительностью.

Мне, как православному христианину, представляется, что богоугоднее было бы сначала выполнить базовые обязательства, диктуемые налоговым, гражданским и трудовым кодексами. А также общечеловеческой этикой и приличием.

И только потом, если останутся свободные средства, жертвовать монастырям и отливать колокола в свою честь.

Отношения лидеров регионального бизнеса и официальной региональной власти, по моим наблюдениям, редко бывают безоблачны. Кто тут более важный столп общества и от кого больше пользы отечеству, всегда болезненный вопрос.

По нашему осташковскому купцу Кондратию Савину есть совершенно гоголевское дело от 1821 г. «По жалобе осташковского городничего Гребена о нанесении ему оскорблений городским головой Савиным» [ГАТО 466–1–1451].

Дело объемное и чрезвычайно кляузное. К сожалению, многие документы написаны крайне неразборчивым почерком.

«Без поллитры не разберешь», кто тут кого оскорбил и встречно оскорбил из-за какого-то благоустройства гражданами улиц, «которые так грязны, что не только на лошадях ездить, но даже и пешим ходить удобности не было».

Присланный член губернского правления уже почти было вывел конфликтующие стороны на официальную мировую. Но тут городничий, со слов Савина, так обозначил свою позицию по «отношениям бизнеса и власти»:

Я по делам что ни сделаю, всегда буду прав, а ты виноват. Я городничий, и моя воля. И ты от меня так далек, как я от Государя, и что мы имеем между собою разницу, как небо от земли, и что твое правление есть не что иное, как земская изба, а мое присутствие везде, там, где только я нахожусь.

После чего Кондратий Савин от мировой категорически отказался, на чем дело заканчивается.

Еще одно такое же кляузное дело от 1851 г. [ГАТО 561, оп. 1–2, д. 6425] «О неприсутствовании осташковского городского головы при молебствии».

Тверской губернатор пишет в МВД: «Осташковский городничий, прибыв в Тверь по делам службы, лично донес мне», что городской голова Степан Савин не присутствовал на молебне по случаю дня рождения Наследника Цесаревича Александра Николаевича.

Тридцать лет прошло, купец Савин уже другой, и городничий другой, а отношения такие же «теплые».

Впрочем, это дело очень краткое. Чиновник Министерства внутренних дел резонно отвечает:

Считаю долгом отозваться, что нет закона, по которому следовало бы требовать всех гражданских чиновников к молебствиям в Царские праздничные дни, из коих многие и не принадлежат к числу табельных.

За сим присутствие при означенных молебствиях надлежит предоставить верноподданническому усердию каждого чиновника [кроме тех, которые назначаются к подобным молебствиям указом Св. Синода от 1730 г.].

Мануфактурный совет

Одной из ценнейших инициатив Егора Францевича Канкрина по улучшению связей промышленников с государством было учреждение Мануфактурного и Коммерческого советов.

Процитирую Высочайше утвержденное Мнение Государственного Совета об учреждении Мануфактурного совета:

Государственный Совет в Департаменте Государственной Экономии и в Общем Собрании, рассмотрев представление Министра Финансов об учреждении Мануфактурного Совета, и уважив, что при постепенном размножении у нас фабричных заведений, таковое учреждение может послужить, с одной стороны лучшим средством Правительству, иметь подробнейшие о частных фабриках сведения, а с другой к усовершенствованию оных, сколько со стороны химических и механических познаний, которые войдут в самый состав изделий, столько и по тем поощрительным мерам, которые посредством выставки мануфактурных произведений и разнородных образцов, из чужих краёв доставляемых, на наши фабрики действовать будут, мнением положил:

§ 1

Для споспешествования мануфактурной промышленности учредить Мануфактурный Совет при Департаменте Мануфактур и внутренней Торговли под председательством Директора оного.

§ 2

Мануфактурный Совет состоит из содержателей фабрик и заводов или особенно сию часть знающих лиц, из Дворянства и купечества, полагая из каждого сословия не менее шести и, сверх того, из двух Профессоров Химии и Механики и одного Технолога.

Члены из Дворянства и купечества не иначе поступают в сие звание, как по предварительному изъявлению собственного их на то согласия; после чего Министр Финансов и представляет об определении их, а равно и Профессоров Членами на Высочайшее благоусмотрение.

§ 3

Мануфактурный Совет имеет подведомственные ему: Отделение в Москве при Комитете снабжения войск сукнами; в Губернских же городах тех Губерний, в коих много фабрик, Мануфактурные Комитеты; а в прочих и в уездных, отличающихся мануфактурною промышленностью Мануфактур-Корреспондентов. <…>

§ 10

Должности Членов Мануфактурного Совета, Московского Отделения и Комитетов, также и Мануфактур-Корреспондентов суть места почётные. Никакого жалования от казны им не полагается.

§ 11

На жаловании состоят: Правитель дел Совета, Секретарь Московского Отделения и Профессора: Химии и Механики и Технолог, на основании прилагаемого Штата.

§ 12

Цель учреждения Мануфактурного Совета и подведомственных ему мест и Корреспондентов заключается в следующих предметах:

а) Дополнение сведений, собираемых Гражданскими Губернаторами о фабриках и заводах и, по мере возможности, о крестьянских рукодельных заведениях.

б) Сообщение Мануфактурному Начальству особых замечаний о ходе мануфактурной промышленности и о причинах процветания или упадка оной, с присовокуплением нужных образцов.

в) Совещания о переменах к усовершенствованию частных наших мануфактур, которые намеревается Министерство вводить в России, и о которых обязан Министр Финансов всякий раз