Немцы после войны. Как Западной Германии удалось преодолеть нацизм - Николай Анатольевич Власов
В начале 1944 г. около 800 американских офицеров будущих оккупационных администраций прибыли в Англию; к тому моменту они могли опираться на опыт, полученный их коллегами в Северной Африке и Италии. Почти одновременно было создано Европейское управление по гражданским делам (European Civil Affairs Division) — головная структура, призванная обеспечить взаимодействие и снабжение оккупационных администраций.
В самой Британии существовала собственная система подготовки кадров. Ключевую роль играл Исследовательский департамент британского внешнеполитического ведомства, который возглавил знаменитый историк Арнольд Тойнби. Как и в США, в Англии к работе активно привлекали гражданских специалистов, представителей академической среды. Здесь тоже прекрасно понимали, что управление оккупированными территориями и «перевоспитание» немцев — слишком серьезная и сложная задача для того, чтобы поручать ее кадровым военным, не имеющим соответствующей подготовки. В феврале 1944 г. был создан совместный англо-американский Германский отдел (German Country Unit), который приступил к разработке необходимой документации.
В результате уже в 1944 г. принципы оккупационной политики начали воплощаться в конкретных документах. В конце апреля вступила в силу совместная англо-американская директива CCS 551, установившая порядок оккупации до окончания военных действий. В ней прямо говорилось о том, что Германию (в отличие от Австрии) нужно воспринимать не как освобожденную от нацистов, а как побежденную и оккупированную страну. Любые контакты солдат с местным населением («братания») следует строго ограничить. При этом подчеркивалась важность снабжения населения оккупированных территорий всем необходимым. Германский административный аппарат предполагалось по возможности сохранить, очистив его от явных нацистов.
Более жесткую оккупационную политику предусматривала американская директива JCS 1067, принятая в окончательной редакции (после долгих межведомственных споров и внесения множества поправок) в апреле 1945 г. В американской зоне оккупации она пришла на смену CCS 551, в то время как британцы предпочли придерживаться старого документа. В JCS 1067 снова подчеркивалось, что Германия является побежденным вражеским государством и обращаться с ее населением нужно соответственно. Над экономикой устанавливался строгий контроль, не допускалось ее развитие сверх уровня, минимально необходимого для обеспечения населения и оккупационных сил. Уровень жизни немцев не должен был превосходить уровень жизни в соседних — пострадавших от их агрессии — государствах. «Братание» солдат и офицеров с местным населением опять строжайше запрещалось. В основе директивы явно лежал принцип коллективной ответственности немцев за преступления режима: побежденные должны были непосредственно ощутить на себе все последствия развязанной Германией войны.
В частности, в разделе 4 директивы говорилось:
Немцам следует разъяснить, что бесцеремонное ведение войны Германией и фанатичное сопротивление нацистов разрушили германскую экономику и сделали неизбежным хаос и страдания и что они не могут избежать ответственности за то, что они сами навлекли на себя.
Германия оккупируется не с целью освобождения, а как побежденная вражеская страна. Вашей задачей является не подавление, а оккупация Германии для реализации определенных намерений союзников. При осуществлении оккупации и управления Вам следует быть справедливым, но в то же время твердым и неприступным. Вам следует категорически препятствовать любому проявлению дружеской консолидации с немецкими должностными лицами и населением.
Главная цель союзников заключается в том, чтобы воспрепятствовать возможности Германии когда-либо вновь стать угрозой для всего мира. Важнейшими шагами для достижения данной цели являются истребление нацизма и милитаризма в любой форме, немедленный арест военных преступников с целью их наказания, промышленное разоружение и демилитаризация Германии с последующим долгосрочным контролем немецкого военного потенциала, а также подготовка к восстановлению в дальнейшем немецкой политической жизни на демократической основе[21].
Одновременно в английских и американских штабах распространялся документ под названием «Немецкий характер», в котором нацизм назывался «лишь крайним проявлением» национального характера немцев. В октябре 1944 г. вышел сборник директив «Германия и Австрия в период после капитуляции». Он включал более 40 документов, посвященных различного рода частным вопросам. К примеру, немецких учителей предполагалось делить на три категории: «черных» (убежденные нацисты), «серых» (попутчики) и «белых» (противники нацизма). Эта система цветов уже применялась в лагерях для немецких военнопленных и показывала неплохие результаты. В тех же лагерях ставились и первые опыты по «перевоспитанию»: фанатичных нацистов изолировали, а для остальных устраивали дискуссионные кружки, раздавали печатные материалы, показывали «воспитательные» фильмы.
В конце последней военной зимы американцы и англичане начали новое крупное наступление, их авангарды стремительно продвигались на восток. Большим сюрпризом для солдат и офицеров стало то, что немецкое население не выражало никакого желания сопротивляться, и в германских городках союзников зачастую встречали свисавшие из окон белые полотнища. Отсутствие необходимости воевать с партизанами и преодолевать пассивное сопротивление стало большим облегчением, однако с самого начала победителям пришлось столкнуться с серьезными проблемами, которые им удалось решить лишь в ограниченном масштабе. Одной из них — возможно, самой сложной — стало обеспечение потребностей гражданского населения. Выяснилось, что ни американцы, ни англичане не были готовы к необходимости снабжать миллионы человек. Естественно, население воспринимало все возникавшие проблемы как следствие равнодушия, если не злонамеренности победителей.
При этом у победителей было широко распространено представление, что страдания пойдут только на пользу немцам, поскольку приведут к осознанию действительных причин катастрофы, собственной вины и ответственности. Работала интуитивная логика наказания, которую в обычной жизни применяют к своим детям многие родители: чем больнее будет наказанному — тем меньше шансов, что плохое поведение повторится. Именно эта логика нашла отражение в директиве JCS 1067. Одно из первых обращений фельдмаршала Монтгомери к населению британской оккупационной зоны также содержало пассаж о том, что немцы должны осознать: они сами виновны в своих бедах. Аналогичной точки зрения придерживались многие немецкие эмигранты-антифашисты. «Ни один преступник не исправится, если не признает свою вину, — писал в начале 1946 г. известный публицист Эмиль Людвиг, уехавший из Германии еще в 1930-х. — По этой причине главной нравственной
