Избранные труды. Том II - Олимпиад Соломонович Иоффе
Гражданин, безвестно отсутствующий в течение одного года, признается по требованию заинтересованных лиц безвестно отсутствующим. Течение установленного законом годичного срока начинается со дня получения последних сведений о месте пребывания отсутствующего, либо, если этот день установить невозможно, с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, когда были получены последние сведения, либо, наконец, с 1 января следующего года, если даже и месяц получения последних сведений о данном лице не удается установить. Ставить вопрос о признании гражданина безвестно отсутствующим могут заинтересованные лица (наследники, иждивенцы и др.), а решает этот вопрос суд по месту жительства заявителя.
На основании решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим органы опеки и попечительства устанавливают над его имуществом опеку[98]: имущество по описи передается специально назначенному опекуну, который принимает меры, необходимые для обеспечения его сохранности, и погашает за счет этого имущества задолженность по обязательствам безвестно отсутствующего, в частности выдает содержание гражданам, имеющим по закону право на его предоставление безвестно отсутствующим (выплата алиментов, возмещение вреда, вызванного причинением увечья, и др.). По заявлению заинтересованных лиц орган опеки и попечительства вправе и до истечения года со дня получения последних сведений о местопребывании отсутствующего гражданина назначить опекуна для охраны его имущества. Но после истечения годичного срока ранее учрежденная опека должна быть заменена опекой, которая вводится на основе судебного решения о признании гражданина безвестно отсутствующим.
Такое признание влечет за собой и некоторые другие юридические последствия. Супруг безвестно отсутствующего может теперь ставить в установленном порядке (ст. ст. 82, 118, 141, 144, 197 ГПК) вопрос о расторжении с ним брака именно по этим основаниям, а его иждивенцы при наличии других предусмотренных законом условий приобретают право на назначение им пенсии по тем же правилам и в том же объеме, в каком вообще назначаются пенсии по случаю потери кормильца (п. 60 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Советом Министров СССР 4 августа 1956 г.).
Отмена решения о признании гражданина безвестно отсутствующим производится тем же судом, которым оно было принято. Основанием такой отмены служит явка гражданина в место своего постоянного жительства либо обнаружение факта его пребывания в другом месте. Одновременно отменяется учрежденная над имуществом этого гражданина опека и прекращается выдача пенсий его иждивенцам, а ранее выплаченные пенсии взыскиваются с явившегося, если будет выявлена допущенная им недобросовестность. Однако произведенное его супругом расторжение брака остается в силе, и для восстановления супружеских отношений необходимо вновь зарегистрировать брак.
Гражданин, безвестно отсутствующий в течение трех лет, может быть по требованию заинтересованных лиц объявлен умершим. Если же он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью (например, землетрясение) или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая (например, кораблекрушения), вопрос об объявлении его умершим может быть решен уже по истечении шести месяцев со времени наступления этих событий. Особый срок применяется к объявлению умершим военнослужащего или иного гражданина, пропавшего без вести в связи с военными действиями. До окончания войны объявление их умершими не допускается, ибо пока идут военные действия, не обязательно гибель, но и сами эти действия могут препятствовать явке отсутствующего. Для внесения определенности в его правовое положение нужно, чтобы прошло какое-то более или менее длительное время после окончания войны, но именно после ее фактического окончания, а не заключения мира. Поэтому в ч. II ст. 21 ГК для объявления умершими указанных лиц введен двухгодичный срок, текущий с момента окончания военных действий. Истечение указанных сроков служит основанием для постановки вопроса об объявлении гражданина умершим, хотя бы в свое время он и не признавался безвестно отсутствующим, так как признание безвестно отсутствующим не рассматривается законом в качестве обязательной стадии, через которую нужно пройти впредь до объявления того же лица умершим.
Объявление гражданина умершим также производится судом. Но важно определить и день его смерти, поскольку к этому дню приурочивается открытие наследства и возникновение всех других правовых последствий, порождаемых фактом смерти. Днем смерти гражданина считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. И лишь когда объявляется умершим гражданин, который пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд вправе днем смерти признать день предполагаемой гибели гражданина. При этом, конечно, имеется в виду объявление умершим, а не производимое по правилам ст. ст. 247–251 ГПК установление самого факта смерти (п. 8 ст. 247 ГПК). В последнем случае днем смерти всегда считается установленный судом день ее фактического наступления.
Каковы же последствия объявления гражданина умершим? Иногда говорят, что такое объявление влечет за собой те же последствия, что и самый факт смерти. Это не совсем верно. Смерть прекращает правоспособность гражданина. Но если лицо, объявленное умершим, живо, его правоспособность не прекращается. Если же данное лицо умерло, прекратилась и его правоспособность независимо от того, когда будет вынесено компетентными органами решение об объявлении его умершим. Действительные последствия объявления лица умершим заключаются в том, что к отношениям, участником которых данное лицо состояло, применяются те же нормы, какие применяются в случае смерти: брак считается прекращенным, имущество переходит по наследству и т. д.
В то же время закон формулирует специальные правила на тот (практически, впрочем, исключительный) случай, если лицо, объявленное умершим, фактически окажется находящимся в живых. Явка такого лица в место постоянного жительства или обнаружение места его пребывания приводят к отмене судом ранее принятого решения об объявлении данного гражданина умершим. В связи с этим вопрос о судьбе пенсии, выплаченных его иждивенцам, решается так же, как и при отмене состоявшегося признания гражданина безвестно отсутствующим. Брак, прекращенный самим фактом объявления одного из супругов умершим, считается никогда не прекращавшимся. Но если второй супруг вступил в новый брак, прежние брачные отношения невосстановимы, хотя явка или обнаружение супруга, объявленного умершим, может служить серьезным основанием для расторжения вторым супругом заключенного им нового брака. Что же касается судьбы имущественных прав, утраченных вследствие объявления гражданина умершим, то она определена законом на случай явки или обнаружения этого гражданина следующим образом.
Приобретатели его имущества подразделяются на возмездных (например, купивших какую-либо вещь у наследников объявленного умершим лица) и безвозмездных (например, получивших имущество того же лица в порядке наследования).
От возмездного приобретателя возвратившийся собственник вправе истребовать свое имущество, лишь доказав его недобросовестность. При этом недобросовестным признается приобретатель, в отношении которого доказано, что он действовал умышленно, так как, приобретая имущество, знал о фактическом нахождении в живых его собственника, объявленного по суду умершим. Если имущество в натуре у приобретателя не сохранилось, он как недобросовестный обязан предоставить собственнику соответствующую денежную компенсацию.
От безвозмездного приобретателя имущество может быть истребовано возвратившимся собственником при всех обстоятельствах, невзирая даже и на добросовестность такого приобретателя. Однако если имущество в натуре не сохранилось, то лишь недобросовестный приобретатель обязывается к возмещению собственнику стоимости имущества. И только государство, получившее такое имущество по наследству и реализовавшее его, всегда возвращает собственнику суммы, вырученные от реализации имущества.
Право на предъявление соответствующих требований сохраняется за собственником независимо от времени явки, но после его возвращения оно может быть осуществлено в принудительном порядке лишь в пределах установленных законом сроков исковой давности (см. § 2 гл. 6 настоящего раздела).
Решения о признании лица безвестно отсутствующим или объявлении его умершим выносятся на основе определенных доказательств. Но так как самый факт смерти при этом с очевидностью не выявляется, в основу таких решений как будто бы должны быть положены также формулированные в законе предположения (презумпции).
Ряд авторов считают, что решение о признании лица безвестно отсутствующим основывается на презумпции жизни, а когда выносится решение об объявлении того же лица умершим, вступает в действие презумпция смерти. По мнению других авторов, презумпция смерти
