Водная дипломатия Эмомали Рахмона: от первого шага до глобального партнерства - Сироджиддин Мухриддин

вопросам и Детского фонда Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ) и которые были совместно организованы Иорданией, Либерией, Мозамбиком, Нидерландами и Швейцарией, помогли определить значимость водной проблематики в повестке дня в области развития на период после 2015 года. Глобальные тематические консультации по вопросам водопользования в контексте разработки повестки дня на период после 2015 года предполагали работу с целевой аудиторией через онлайновые ресурсы и социальные сети, кроме того, в рамках этих консультаций были представлены различные точки зрения и новые идеи в отношении связанных с водными ресурсами проблем, с которыми сталкиваются люди в стремлении повысить качество своей жизни и жизни своих общин. Помимо создания интерактивных платформ для обсуждения проблем водных ресурсов в рамках этих консультаций во многих странах был налажен интерактивный диалог в режиме прямых контактов.

В целях уточнения и анализа различных функций водных ресурсов с учетом ориентиров, намеченных на конференции «Рио + 20», в ходе Консультаций были объединены два взаимодополняющих подхода и две целевые аудитории. Общие глобальные консультации объединили людей с широким кругом интересов, касающихся водных ресурсов, и стали для них удобным форумом для обмена взглядами. Если говорить более конкретно, то следует указать на три раунда более узких консультаций, в рамках которых прошли недельные подробные дискуссии по следующим темам: вода, санитария и гигиена использования водных ресурсов (под руководством ЕЭК ООН); удаление и очистка сточных вод и качество воды (под руководством «ООН-Хабитат» и ассоциации «Аквафед»).

Глобальные тематические консультации по вопросам водопользования стали важным вкладом в межправительственный процесс, касающийся целей в области устойчивого развития. Широко признается, что водное сотрудничество – это совместная ответственность и обеспечить ее можно путем налаживания сотрудничества на местном, национальном, региональном и глобальном уровнях, а также на основе партнерских связей с многочисленными заинтересованными сторонами. Водное сотрудничество имеет важнейшее значение для достижения наших общих целей и обеспечения процветания и устойчивого развития в будущем.

Основные выводы Глобальных тематических консультаций по вопросам водопользования были сделаны на Заключительном совещании высокого уровня в Гааге в связи с проведением Всемирного дня водных ресурсов 22 марта 2013 года в рамках мероприятий Международного года водного сотрудничества.

В январе 2014 года 31 член Механизма «ООН – водные ресурсы» из системы Организации Объединенных Наций и 36 международных партнеров подготовили сводные технические рекомендации системы Организации Объединенных Наций для государств-членов, с тем чтобы обеспечить приоритетный учет водной проблематики в повестке дня в области развития на период после 2015 года. Такая более широкая цель должна отразить решающее значение воды для людей и окружающей среды.

См. http://www.unwater.org/topics/water-т-Ше-роз1-2015^еуе1ортеп1-agenda/en/)

Церемония, посвященная началу объявленного на 2013 год Международного года водного сотрудничества, ЮНЕСКО, февраль 2013 года, Париж (Европа)

27. Значение мероприятий в рамках Международного года водного сотрудничества для разработки повестки дня в области развития на период после 2015 года В связи с началом Международного года 11 февраля 2013 года ЮНЕСКО организовала в своей штаб-квартире официальную церемонию; на этом мероприятии собралось свыше 170 человек, а также присутствовали председатель Механизма «ООН – водные ресурсы» и Генеральный секретарь Всемирной метеорологической организации (ВМО), Генеральный директор ЮНЕСКО и высокопоставленные представители нескольких государств-членов и Европейского союза, Механизма «ООН – водные ресурсы» и других организаций-партнеров. В ходе этого мероприятия был официально объявлен лозунг кампании в рамках Международного года.

28. Значение мероприятий в рамках Международного года водного сотрудничества для разработки повестки дня в области развития на период после 2015 года Выбор лозунга Международного года представлял собой коллективный процесс с участием широкой международной общественности. Отборочный комитет состоял из представителей Группы Механизма «ООН – водные ресурсы» по вопросам управления, ЮНЕСКО, ЕЭК, Программы Десятилетия водных ресурсов по информационно-пропагандистской деятельности и коммуникациям и представителей структур гражданского общества; комитет выбрал 10 вариантов лозунгов из более чем 12 000 предложений, поступивших от порядка 500 человек из 180 стран. По итогам заключительного открытого онлайнового опроса 3000 участников выбрали девиз г-жи Меги Кумар из Индии “Water, water everywhere, only if we share” («Вода везде заструится, если мы будем ею делиться»).

29. Значение мероприятий в рамках Международного года водного сотрудничества для разработки повестки дня в области развития на период после 2015 года На церемонии открытия ЮНЕСКО организовала молодежное мероприятие с участием местных и международных школ, а также Всемирного молодежного парламента по вопросам водных ресурсов. Собравшиеся в «Водном павильоне» (Pavillon de l’eau) в Париже более 100 представителей молодежи примерно из 30 стран обсудили ситуацию с водными ресурсами в мире, в том числе такие вопросы:

• доступ к водным ресурсам;

• водное сотрудничество в интересах глобальной повестки дня в области устойчивого развития;

• уменьшение опасности бедствий;

• сотрудничество на региональном и национальном уровнях;

• сотрудничество, образование и наращивание потенциала;

• молодежь.

Участники мероприятия разработали Молодежную декларацию по водному сотрудничеству, в которой, в частности, подчеркивается:

• отсутствие стратегической инфраструктуры и рост уровня загрязнения в результате деятельности человека, включая обезлесение, промышленное производство, нерациональное потребление и бесконтрольное удаление отходов, влияющие на качество и количество пресной воды;

• недостаточность знаний причин и последствий глобальных изменений, включая изменение климата, и ограниченность возможностей реагирования на всех уровнях;

• необходимость создания условий более тесного сотрудничества для рационального использования трансграничных водных бассейнов

30. Важный результат: молодежь «взяла на себя ответственность за принятие конкретных мер с учетом потребностей и реалий наших конкретных водных ресурсов» (Молодежная декларация). Участие представителей молодежи во многих мероприятиях по всему миру явилось подтверждением такого настроя.

Всемирный день водных ресурсов, 22 марта: Форум высокого уровня Гаага, Нидерланды (Европа)

31. Официальное мероприятие в честь Всемирного дня водных ресурсов в Гааге предоставило возможность для обмена передовой практикой и опытом в области водного сотрудничества на глобальном уровне, а также обмена различными мнениями, в том числе в отношении политики, гражданского общества, науки и бизнеса. На данном мероприятии также обсуждались результаты глобальных тематических консультаций по вопросам водных ресурсов на период после 2015 года. В рамках Всемирного дня обсуждалась общая тема водного сотрудничества как основы мира и устойчивого развития и проведены: a) первое пленарное заседание с выступлением главных докладчиков, в ходе которого был задан тон и обозначены цели; b) ряд тематических заседаний, на которых были определены подходы к водному сотрудничеству, используемые различными заинтересованными группами, и было оказано содействие работе Группы видных деятелей Организации Объединенных Наций высокого уровня по вопросу о повестке дня в области развития на период после 2015 года; с) Форум высокого уровня, в ходе которого были признаны результаты проведения Всемирного дня в предыдущие годы и было отмечено, что «вода является необходимым условием для разработки будущей программы развития в целях достижения жизненно важных целей