Экономика Российской империи, которая стала фундаментом экономики СССР - Виктория Рустамовна Янтурина
Многие казенные военные заводы были основаны еще в XVIII в., хотя, конечно, позднее неоднократно переоборудовались. До войны, как уже отмечалось, Военное министерство давало им лишь небольшие сравнительно с их возможностями заказы, направленные на удовлетворение программы создания мобилизационных запасов, что вело к падению квалификации кадров. Также необходимо отметить невысокую специализацию основной массы предприятий, что было вызвано самотеком развития российской военной промышленности на протяжении двух столетий: казенные заводы, естественно, создавались и развивались не по единому плану, а под действием тех или иных сиюминутных обстоятельств. Например, Обуховский завод к началу войны изготавливал самую разнообразную продукцию (орудия, лафеты, бронеплиты, ружейные стволы, снаряды, оптические военные приборы и др.), а потому был вынужден часто переоборудоваться, что вело к большим затратам времени и увеличению себестоимости продукции. Вообще, даже просто военную специализацию обычно имели лишь заводы 1-й группы, подчиненные ГАУ; предприятия же Морского министерства и Горного департамента наряду с военной выпускали и гражданскую продукцию.
По состоянию на 1908 г. за Военным министерством числилось 37 310 рабочих (в том числе за ГАУ – 30 583), за Морским министерством – 22 361 рабочий (в том числе на четырех главных заводах – 12 719), за Горным департаментом – 44 502 рабочих. Всего, таким образом, в казенной военной промышленности в это время имелось 104 173 рабочих[109]. По другим оценкам (видимо, исключая заводы Горного департамента), непосредственно накануне войны как в государственной, так и в частной военной промышленности суммарно трудились около 80 тыс. рабочих[110].
Частные заводы, производившие среди прочего и военную продукцию, были заведениями крупными, а нередко представляли собой целые концерны. Наиболее значительную роль среди них играло Общество Путиловских заводов широкого профиля, занимавшееся в числе прочего производством артиллерийских орудий. Также стоит отметить Общество тульских меднопрокатных и патронных заводов. Существенную роль частники играли в выполнении заказов Морского министерства: на него работали, например, Петербургский металлический завод, Франко-Русский завод (Петербург) и завод «Наваль» в Николаеве[111], [112].
Потребности начавшейся войны далеко превзошли те, которые мог удовлетворить довоенный ВПК (Военно-промышленный комплекс). Возникла необходимость мобилизации и перестройки всех отраслей российской промышленности. Численность рабочих казенного военпрома к 1917 г. увеличилась втрое – до 312 663 человек (что, кстати, не слишком впечатляет)[113]. Общие масштабы переключения на войну гражданской экономики уже были показаны в предыдущем параграфе.
Здесь же скажем несколько слов о роли гражданской и частной промышленности в производстве вооружений. Так, значительную часть потребности в производстве тяжелых орудий закрывал Путиловский завод. Кроме того, он выпускал примерно столько же легких трехдюймовых (76-мм) пушек, сколько и все государственные заводы. По производству снарядов гражданская отрасль превзошла военные заводы в 7–8 раз. Предметы второстепенного боевого назначения (бомбометы, гранаты и пр.) тоже изготавливались в основном гражданской промышленностью. На нее же было возложено производство дорожного транспорта, повозок, проволоки, ножниц, электротехники и т. д.[114]
Поскольку недостаток производственных мощностей по сравнению с потребностями фронта все равно сохранялся, царское правительство вынуждено было обращаться за помощью к Франции, Англии, США, Японии. Некоторые цифры по импорту таковы: поставки винтовок союзниками в Россию составляли примерно 30 % по сравнению с объемами довоенного и военного отечественного производства, поставки винтовочных патронов – 14 %, поставки орудий различного калибра – 23 %, поставки снарядов к ним – 20 %. Вспомогательное военное снаряжение тоже поставлялось активно: например, только в 1914–1915 гг. из США успели ввезти 10,6 млн пудов колючей проволоки ввиду неспособности отечественной промышленности удовлетворить спрос на данный товар. Заказано же было и вовсе 25 млн пудов (то есть 400 тыс. тонн)[115].
Необходимо добавить, что переустройство промышленности на военный лад началось в России гораздо позже, чем в Германии и Франции. До весны 1915 г. царское правительство не принимало серьезных мер к привлечению частной промышленности для производства военной продукции, вероятно не осознавая затяжного характера войны и рассчитывая на казенные заводы и помощь союзников. Однако это привело к кризису боевого снабжения армии, что стало одной из причин так называемого Великого отступления 1915 г., в ходе которого русская армия утратила Польшу (с ее мощной промышленностью и угольным бассейном), Литву и Галицию. Лишь тогда власть имущие стали широко привлекать к делу частное производство: началась лихорадочная и беспорядочная раздача военных заказов. Однако, несмотря на все неблагоприятные условия (включая сохранявшийся топливно-металлический голод), промышленность со своей задачей преодолеть кризис снабжения фронта на тот момент более-менее справилась. В материалах Особого совещания по обороне отмечалось, что русская промышленность выполняет военные заказы быстрее и лучше, чем иностранные предприятия. Это было одним из позитивных следствий экономического бума 1909–1913 гг.
Вышеизложенное позволяет констатировать, что отечественная промышленность все же являлась основной базой снабжения русских вооруженных сил, несмотря на важную роль импорта.
8.2. Стрелковое оружие
Далее обратимся к рассмотрению производства отдельных видов вооружения. Началом будет стрелковое оружие. И в разрезе него мы обнаружим, что те самые мифы об «одной винтовке на троих» – не мифы, а вполне себе реальность, правда имеющая отношение к периоду Первой мировой войны, когда бойцы в окопах ощущали острейший дефицит личного оружия.
Итак, винтовки. На всякий случай напомним, что перед Первой мировой серийно производилась винтовка Мосина образца 1891 г. В то время ее изготавливала исключительно вышеназванная тройка казенных заводов – Тульский, Ижевский и Сестрорецкий. Совокупная их мощность (внимание!) составляла порядка 525 тыс. единиц винтовок в год. В 1913 г., как уже говорилось, они работали на 12 % своей мощности, вместе выпустив 65 тыс. винтовок (по другим данным – 55 тыс.). Наиболее производительный и оснащенный Тульский завод в предвоенные годы, будучи толком не занятым, затеял даже опыты в станкостроении (и не без успеха), впервые в России освоив самостоятельное производство точных металлообрабатывающих станков (до 100 штук ежегодно на начальном этапе и 600 штук в 1916 г.).
Начавшаяся война потребовала от заводов вернуться к профильной деятельности. Данные за 1914 г. почему-то очень сильно разнятся, даже в одном и том же источнике: 134 тыс. и 402 тыс. винтовок[116]. Вероятно, за истину следует принять именно первую цифру – маловероятен быстрый разгон производства после фактического простоя в течение нескольких лет.
Впрочем, так или иначе, закономерно, что в ходе войны производство постепенно нарастало, достигнув к началу 1917 г., по разным данным, от 1,3 до 1,6 млн винтовок в год. Таким образом, совокупная производительность этих заводов в военное время превзошла на своем пике довоенный уровень выпуска винтовок
