Роботы - Дмитрий Романофф
Рассмотрим реальные социально-экономические риски:
1. Благоустройство районов может привести к росту стоимости жилья и аренды, вытесняя коренных, менее обеспеченных жителей.
2. Чрезмерное стремление к единому стандарту доступности может нивелировать уникальный характер и историческую идентичность разных районов.
3. В старых, плотно застроенных или бедных районах физически сложно создать новые парки или разместить необходимую инфраструктуру, что может усугубить разрыв между «благополучными» и «депрессивными» кварталами.
Таким образом, пятнадцатиминутный город — это направление развития многих городов мира. Его успех зависит не от слепого следования нормативам, а от гибкого подхода, учитывающего уникальность каждого места, и от активного участия жителей в планировании своего района. Далее в книге мы постараемся проанализировать как искусственный интеллект и робототехника становятся проводниками к идее пятнадцатиминутного города и важнейшими архитекторами этой новой городской реальности, от оптимизации логистики до персонализированного сервиса, делая концепцию «четверти часа» по-настоящему реальной и доступной массовому потребителю.
Глава 5. Дотационная экономика и государственные субсидии
Внедрение новых технологий процесс сложный и рискованный. Как уже разбиралось в предыдущих главах, многие проекты даже не окупаются. Слишком сложно синхронизировать множество самых разных вещей, влияющих на внедрение новы технологий в массы.
Если спросить у хорошо обученного экономиста, что движет прогрессом, он начнёт рассуждать о «невидимой руке рынка», инновациях частного сектора и т. д. Только вот взгляните на Китай последних трёх десятилетий и вы увидите другую, не менее могущественную силу и вполне себе «видимую руку» государства, целенаправленно и масштабно направляющую ресурсы туда, где должно быть будущее. Часто называемый «дотационной экономикой», такой подход не случайность, а осознанная стратегия внедрения новых технологий.
Дотационная экономика Китая — это комплекс мер государственной поддержки, включающий прямые денежные субсидии, налоговые льготы, льготные кредиты, субсидируемые земельные участки и нормативные преференции для стратегически важных отраслей. По оценкам исследований, совокупный объём такой поддержки достигает около 4 % ВВП ежегодно, что существенно превышает аналогичные показатели других экономик мира. Например, в ЕС этот показатель всего 1,5 % ВВП.
Почему Китай пошёл этим путём? Истоки этой модели уходят в конец XX века. После вступления в ВТО в 2001 году Китай получил беспрецедентный доступ к мировым рынкам, но столкнулся с жёсткой конкуренцией и зависимостью от иностранных технологий. Ответом стала промышленная политика, направленная на создание национальных лидеров в ключевых секторах. Государство начало активно субсидировать отрасли, которые считало «столпами» будущего развития. Такими отраслями стали производство полупроводников, высокотехнологичное машиностроение, автомобилестроение, а позднее и зелёная энергетика.
Цели были в том, чтобы обеспечить технологический суверенитет и уйти от роли сборочного цеха мира к созданию собственных технологий. Необходимо было сглаживать циклы как в периоды глобальных спадов вроде 2008-го года и масштабные госинвестиции должны были поддерживать внутренний спрос, обеспечивая занятость. Также был необходим захват рынков будущего, чтобы создать глобально конкурентоспособные отрасли, которые обеспечат стране экономическое лидерство в XXI веке.
Как работает дотационный механизм? Поддержка осуществляется через несколько ключевых каналов, образующих мощный каркас дотационной экономики:
1. Прямые денежные субсидии. Финансирование, напрямую поступающее компаниям из государственного бюджета. Уровень субсидирования в приоритетных секторах вроде полупроводников и высокотехнологичного машиностроения существенно выше, чем в потребительских.
2. Налоговые льготы. Снижение эффективной налоговой нагрузки для компаний в целевых отраслях. Совокупный объём льгот вырос с 4,4 % прибыли в 2013 году до 6,3 % в 2023 году.
3. Кредитные субсидии. Целевое распределение дешёвых кредитов через государственные банки. Производственные предприятия получают кредиты по ставкам в среднем на 0,4 процентного пункта ниже, чем компании других секторов.
4. Земельные субсидии. Предоставление земельных участков для промышленного строительства по заниженным ценам. Цены на землю для производственных предприятий могут быть ниже в три раза по сравнению с участками для иных целей.
Эта система привела к тому, что свыше 99 % котирующихся на бирже китайских компаний получали дотации от государства в 2022 году. По осторожным оценкам, общий объём субсидий китайскому бизнесу в 2019 году составил около 221 млрд евро. В последнее десятилетие фокус дотационной экономики сместился в сторону зелёных технологий и высокотехнологичных производств. Это прямое следствие государственных программ, таких как «Сделано в Китае» и «План развития новых автомобилей».
Китай стал мировым лидером в производстве электромобилей во многом благодаря масштабным субсидиям. Например, прямые субсидии компании BYD выросли с 220 млн евро в 2020 году до 2,1 млрд евро в 2022 году. Государство также предоставляло покупателям электромобилей щедрые премии и налоговые льготы. Китай доминирует на глобальном рынке солнечных панелей, что также стало результатом многолетней государственной поддержки производства и НИОКР. В ответ на технологические ограничения со стороны США Китай многократно увеличил субсидии и налоговые льготы для отечественной полупроводниковой отрасли, стремясь достичь самообеспеченности.
Однако у этой модели есть и своя цена, которая становится предметом острой международной критики и внутренних дилемм. Вызовы и обратная сторона медали:
1. Перепроизводство и торговые конфликты. Масштабные субсидии часто приводят к созданию избыточных производственных мощностей, которые значительно превышают внутренний спрос. Это порождает волну экспорта по конкурентным ценам, что воспринимается партнёрами как демпинг и искажение торговли. Именно так сегодня выглядит ситуация с электромобилями, литий-ионными батареями и солнечными панелями. В ответ США и ЕС вводят защитные тарифы и обсуждают ответные меры, что ведёт к опасной эскалации торговой конфронтации.
2. Нерациональное распределение ресурсов. Исследования показывают, что субсидии, направленные на стимулирование производства, часто ведут к формированию неэффективных структур выпуска и снижают совокупную факторную производительность экономики. Деньги могут направляться в политически выгодные, но экономически неэффективные проекты.
3. Фискальная нагрузка и долги. Масштабная поддержка промышленности создаёт значительную нагрузку на государственный бюджет и способствует росту корпоративного долга, что представляет собой скрытый макроэкономический риск.
Дотационная экономика требует постоянного осмысления. Сегодня её вектор совпадает с трендом на роботизацию и автоматизацию. Государственные субсидии уже активно поддерживают производителей промышленных роботов и внедрение автоматизированных линий на заводах. В перспективе эта поддержка может распространиться на сервисную робототехнику, беспилотный транспорт и решения на базе искусственного интеллекта для управления производством.
Таким образом, дотационная экономика Китая — это не просто «пакет мер поддержки», а сложная, многоуровневая система, которая является одновременно двигателем его беспрецедентного рывка в будущее и источником серьёзных внутренних и внешних противоречий. Она наглядно демонстрирует, что в современном мире технологическое лидерство и экономическая мощь часто строятся не только рыночными силами, но и целенаправленной волей государства, готового платить высокую цену за
