Истребительные батальоны НКВД в период Великой Отечественной войны. Организация, управление, применение. 1941—1945 - Тимофей Дмитриевич Медведев
Проведенный анализ функционирования истребительных батальонов в Ленинграде и области в период 1941–1944 годов позволяет сделать следующие выводы.
Система истребительных батальонов, созданная в Ленинграде и области в первую очередь для борьбы с десантами противника в самом начале Великой Отечественной войны, оказалась во многом нежизнеспособна в условиях быстрого наступления немцев и отсутствия массированных десантных операций с их стороны. Этот факт, понесенные подразделениями потери, массовая передача необходимых в условиях кризиса на фронте людских ресурсов в состав Красной армии, а также общее тяжелое положение, создавшееся в связи с окружением города, послужили причиной реорганизации истребительных подразделений, оставшихся в Ленинграде. На них в течение 1942–1943 годов возлагались сугубо вспомогательные функции по поддержанию порядка и обеспечению безопасности. Вместе с тем трагические события зимы 1941/42 года не обошли стороной и истребительные батальоны – в их составе фиксировалась серьезная смертность от голода, имели место колоссальные сложности с обеспечением и поддержанием дисциплины. Несмотря на это, подразделения продолжали выполнение стоящих перед ними задач, в том числе по подготовке личного состава для РККА и НКВД.
Истребительные батальоны, оперирующие на территории неоккупированных районов области, в течение 1942–1944 годов в основном выполняли милицейские функции в ближнем тылу Волховского и Ленинградского фронтов, находясь в готовности к отражению ожидаемого (но фактически невозможного) десанта противника. Благодаря принятым мерам им удалось избежать голода, а основной проблемой был некомплект личного состава. В случае с Ленинградским регионом ярче всего проявились все недостатки истребительных частей, их низкая эффективность, проблемы с обеспечением и комплектованием. В экстремальных условиях блокады они оказались мало боеспособны, а их боевая работа в области была ограничена малой ресурсной базой.
Истребительные батальоны различных областей и краев РСФСР в условиях боевых действий, освобожденных регионов и тыла
В данном параграфе проводится анализ деятельности истребительных подразделений, действующих на территории Ярославской, Ростовской, Сталинградской областей, а также Ставропольского края. Подобная региональная выборка связана с возможностью изучения положения батальонов, сложившегося в регионах с различной обстановкой (ближний тыл, оккупированные, а позднее освобожденные области, местность, на территории которой происходили серьезные бои).
Создание истребительных батальонов на территории Ярославской области началось практически одновременно с формированием подобных частей в западных областях СССР. Такие меры были связаны с нахождением на ее территории нескольких важных промышленных предприятий, транспортных коммуникаций (в частности, важнейшей Северной железной дороги, крупных гидроэлектростанций). Кроме того, область стала одним из центров эвакуации населения из Ленинграда и в целом с территории западных районов страны[431].
Также формально тыловой регион (на его территории в период войны не велись боевые действия, за исключением налетов авиации и диверсионно-разведывательных операций) тем не менее в период наступления немецких войск на Москву стал ближним тылом, что активизировало интерес к нему германской разведки, увеличило число размещенных на территории области госпиталей, воинских частей и в целом милитаризовало ее[432]. Например, число задержанных бойцами истребительных батальонов за 1942 год дезертиров и уклонистов от призыва в РККА составило 972 человека, тогда как в 1943 году таковых выявили в два раза меньше – 438 человек[433]. Скорее всего, этот факт связан в том числе с тем, что к 1943 году линия фронта проходила далеко от исследуемого региона.
Ввиду вышеперечисленного число истребительных батальонов, сформированных на территории области, было достаточно значительным. Из документов следует, что уже в конце июля 1941 года на территории региона было создано 42 истребительных батальона (с учетом формирований, действующих на базе ярославских предприятий) общей численностью 6700 человек[434]. Руководство батальонами осуществлял специальный отдел местного управления НКВД. В июне 1942 года он был переформирован в штаб истребительных батальонов. Общее руководство подразделениями до апреля 1942 года осуществлял капитан милиции Кулаков, позднее – капитан Р.И. Мадера.
Что характерно, количество созданных подразделений (но не их численный состав) в случае с Ярославской областью было чрезвычайно стабильным: в справке, направленной вышеупомянутым руководителем штаба истребительных батальонов капитаном Р.И. Мадерой в адрес начальника управления НКВД области майора В.В. Губина, указывается, что по состоянию на конец декабря 1942 года число действующих на территории области истребительных батальонов осталось неизменным. В целом в период 1941–1942 годов численность каждого батальона варьировалась в диапазоне от 100 до 300 человек[435]. Такая ситуация объясняется в первую очередь отсутствием боевых действий и оккупации части территории области.
В августе 1941 года согласно общему приказу № 001151 в структуре ярославского УНКВД был сформирован 4-й отдел (начальник – капитан госбезопасности Н.А. Кримян)[436]. На него возлагалась организация партизанского движения в области. Областной штаб истребительных батальонов координировал свою работу с 4-м отделом в первую очередь по линии подготовки партизанских отрядов из числа бойцов, формально находясь, как и в других регионах, в подчинении указанного отдела. Однако на практике сотрудники областных и краевых штабов отчитывались в первую очередь начальникам региональных управлений НКВД, получая распоряжения также в основном от них. Как уже было сказано выше, с 4-м отделом взаимодействие происходило в основном по вопросам организации партизанских отрядов и диверсионных групп.
Достаточно интересно то, что не во всех регионах страны система управления истребительных батальонов создавалась и функционировала по одному и тому же принципу. К примеру, на территории Ставропольского края с момента начала формирования подразделений в июле 1941 года вплоть до мая 1942 года руководство ими осуществлялось краевым управлением милиции, что противоречило приказу НКВД № 00804 о создании 4-х отделов региональных УНКВД и штабов истребительных батальонов и неоднократно критиковалось в других директивах органов госбезопасности. Местный штаб численностью в 9 человек был сформирован только в момент приближения немецких войск к границам края[437]. Однако в большинстве случаев региональные отделения (штабы) истребительных батальонов создавались сразу после получения приказа о начале формирования истребительных батальонов и, по сути дела, являлись отдельной организационной структурой, отчитывающейся перед начальником регионального УНКВД.
Традиционно одной из главных в изучаемых подразделениях являлась проблема с комплектованием. На ее решение оказывала влияние складывающаяся на той или иной территории военная обстановка, структура населения, особенности социально-промышленного развития региона, а также действия руководства конкретных штабов и командиров батальонов.
Так, особая ситуация с личным составом сложилась в истребительных батальонах Ярославской области. Еще в период их формирования, 10 октября 1941 года, вышел приказ заместителя начальника 4-го отдела НКВД капитана милиции А.Д. Кулакова, в котором имелись следующие строки:
