Морские пираты: от Средневековья к современности - Виктор Федорович Сидорченко
Причины роста пиратства весьма разнообразны, хотя на первом месте, как и в прошлом, стоят причины социального характера. Например, размер зарплат моряков в ряде развивающихся стран существенно меньше, чем в развитых странах, а если на судне работают моряки из развивающихся и западных стран, то последние получают зарплату в 2–3 раза большую, чем первые, хотя выполняют такую же работу. Отсюда возникают враждебность, зависть и пр. Естественно, такая дискриминация распространяется и на российских моряков, если они работают на иностранных судах. Так, российские моряки, работающие на греческих судах, получают ровно вдвое меньше, чем греческие моряки такого же ранга. Что касается страхования жизни российских моряков, то она страхуется на 20 тыс. долл. США, а жизнь греческих моряков – на 250 тыс. долл. США[251].
Сингапур давно известен активностью местных пиратов. Сразу же за воротами сингапурского порта есть кабачок, который «морские волки» называют «Ударить по пирату». Существует поверье, что если поднимешь здесь бокал, наполненный крепким напитком, то тем самым убережешься от налетов пиратов. Поднимают их в основном моряки с судов, которым предстоит плавание через Малаккский пролив.
Очевидец плаваний через опасный пролив, усатый грек с бритой головой, так обрисовал свое плавание: «Чувствуешь себя кроликом перед змеей. Наш танкер большой. B проливе есть место шириной всего полтора километра. Конечно, мы должны максимально сбавить скорость. Вот этим и пользуются пираты. У них быстроходные катера и стальные “кошки”. Забираются на палубу мгновенно. Te, что грабили нас в последний переход, были только в плавках, зато у каждого нож, автомат или пистолет. За каких-нибудь полчаса собрали все вещи, вплоть до зажигалок».
Рядом с кабачком «Ударить по пирату» и днем, и ночью слоняются безработные моряки. Таких безработных моряков в Сингапуре в любое время 3–5 тыс. Они готовы на все: наняться на судно матросом или же пойти в пираты. Спрос на новых флибустьеров в наши дни растет, особенно в водах Юго-Восточной Азии. По официальным данным, более половины всех пиратских нападений в мире совершаются здесь. Особенно свирепствуют пираты у берегов Филиппин, Гонконга, Малайзии, Сингапура, Индонезии. Пираты атакуют суда не только на ходу, но и на стоянке в портах. Например, в Маниле ежегодно совершаются несколько нападений на крупные океанские суда, стоящие на якорях.
Пираты не гнушаются и мелкой «работой». Они останавливают рыболовные суда, отнимают у рыбаков сети, запасы продовольствия и улов. Грабят суденышки, которые перевозят пассажиров с острова на остров. Нападения часто носят жестокий, изуверский характер. Бывает, команду и пассажиров расстреливают или сбрасывают в море. Случается, что после ограбления пираты топят суда[252].
Вместе с тем следует отметить, что многие государства, вблизи которых действуют пираты, предпринимают в последние десятилетия попытки с помощью специальных патрульных и сторожевых антипиратских кораблей бороться с этим явлением. Например, в Австралии по заказу ВМФ Соломоновых островов построен сторожевой корабль «Пасифик» для патрулирования в экономической зоне Австралии и островных государств Океании и пресечения пиратских действий. B Испании по заказу ВМФ Марокко построены два сторожевых корабля (длина 58,1 м, скорость – 22 узла, стоимость – 104 млн долл. США). Корабли предназначены для борьбы с пиратами. В Эквадоре для борьбы с пиратами построены дополнительно шесть военных сторожевых кораблей.
Борьба с пиратами в ряде стран возлагается на особую морскую полицию, которая, подобно военно-морскому флоту, получает в свое распоряжение специальные патрульные корабли. При этом морская полиция действует обычно в тесной взаимосвязи с береговой охраной в тех странах, где она есть. Например, морская полиция Мексики получила в свое распоряжение специальный патрульный катер из стеклопластика, имеющий хорошее вооружение и скорость свыше 30 узлов. Катер предназначен для борьбы с пиратами и контрабандистами. Морская полиция Сянгана (Китай) получила патрульный катер для борьбы с пиратами, действующими вблизи Сянгана. Береговой охране США переданы четыре однотипных катера, имеющих скорость около 45 узлов. Стоимость каждого из них составляет 330 тыс. долл. США. Катера предназначены для перехвата пиратов и контрабандистов в Карибском море. B Сингапуре построены для морской полиции и береговой охраны два патрульных катера, имеющих скорость до 26 узлов. Их задача – экстренное реагирование на пиратские нападения у побережья Индии[253].
Как видно из характеристик патрульных кораблей, предназначенных для борьбы с пиратами, все они рассчитаны на проведение прибрежных операций, т. е. они ведут борьбу с пиратами во внутренних водах и в территориальном море и лишь изредка добираются до исключительной экономической зоны. Что касается открытого моря, то там пресечь пиратство могут лишь корабли военно-морского флота, которые, как правило, этим не занимаются.
Если обратиться к положениям международно-правовых актов, которыми предусматривается сотрудничество государств в борьбе с пиратством, то легко заметить, что изложенные в них обязанности государств по пресечению пиратства территориально ограничены, ибо в ст. 14 Конвенции 1958 г. указано: все государства сотрудничают в максимально возможной степени в пресечении пиратства в открытом море или в любом другом месте за пределами юрисдикции какого-либо государства, т. е. государства сотрудничают там, где совершается меньшая часть пиратских нападений, и не сотрудничают там, где пиратство буквально процветает.
Таким образом, основные районы морского пиратства – территориальные и иные воды вблизи берегов – стали в определенной мере истинным заповедником для пиратов, где они чувствуют себя в некоторой безопасности, тем более, что пиратами являются, как правило, местные жители, работа и само существование которых тесно связаны с морем (моряки, рыбаки, ныряльщики за ракушками, сборщики водорослей и пр.). Так, по данным службы Верховного комиссара OOH, в 1988 г. в Южно-Китайском море было успешно проведено только 60 операций по спасанию беженцев, пытавшихся на маленьких судах достичь Сингапура, Гонконга и Малайзии и унесенных в открытое море. При этом были спасены только 45 530 беженцев, из которых лишь 6 %, или 2759 человек, были спасены торговыми судами. Хотя точное количество беженцев остается неизвестным, считается, что в 1988 г. удалось спасти всего 12,5 % беженцев, нуждающихся в помощи. Судьба остальных неизвестна. Столь небольшое количество спасенных объясняется тем, что большинство торговых и рыболовных судов проходят мимо терпящих бедствие, не оказывая им никакой помощи, поскольку опасаются, что в действительности это пираты, которые в очередной раз применяют свой излюбленный метод: дают сигнал бедствия, а потом нападают на тех, кто пришел им на помощь.
B 1880–1981 г. в Таиланде было создано Агентство по борьбе с пиратством в Южно-Китайском море, которым занимаются в основном местные рыбаки. По данным опроса, проведенного среди 4740 беженцев, прибывших на Таиланд на 304 судах, только за первые 10 месяцев 1988 г. пиратами были совершены нападения на 34 судна, при этом 27 женщин были изнасилованы, 20 человек
