Социализм и капитализм в России - Рой Александрович Медведев
Поведение нации, огромных масс населения определяется очень многими факторами. Среди них есть главные и глубинные, которые обусловлены историей, традициями и национальными особенностями людей. Есть и более поверхностные и временно действующие факторы, которые могут определяться и использованием различных методов социального манипулирования и политических технологий. Некоторые из них идут еще из античных времен. Следует рассмотреть хотя бы часть этих факторов применительно к условиям российской действительности конца XX века.
«Шоковая терапия»
Наиболее болезненные реформы 1992 года, включая либерализацию цен, ограбление вкладчиков сберегательных касс, приватизацию части предприятий, а также фактическое разрушение различных систем социальной защиты, было решено проводить быстро, исключив полностью народ и общество из процесса обсуждения и решения этих якобы рыночных реформ. Еще осенью 1991 года Президент России Борис Ельцин был наделен чрезвычайными полномочиями, и его указы, которые он начал подписывать один за другим, сразу же обретали силу закона. Б. Ельцин просил тогда у народа потерпеть «полгодика или, в крайнем случае, годик», и немалая часть граждан России ему поверила. Правительство России было сформировано тогда из почти никому неизвестных людей, и сам Егор Гайдар говорил о своей команде новых молодых министров как о команде камикадзе. Так именовались японские летчики-самоубийцы времен Второй мировой войны. В помощь этому правительству на главных направлениях финансовой и экономической политики были созданы группы молодых иностранных специалистов, формированием которых занимались в западных экономических центрах в 1989–1990 годы для проведения реформ в странах Восточной Европы. Теперь, в конце 1991-го и в начале 1992 года, эти десятки американских, британских, шведских и иных молодых экономистов и менеджеров были готовы принять участие и в российских капиталистических реформах. Понятие «шоковой терапии» было сформулировано именно этими людьми, и оно использовалось при разработке и проведении экономических реформ в Польше и Чехословакии. Теперь эта команда спешила перебраться из Варшавы в Москву.
Уже в ноябре 1991 года правительство Г. Бурбулиса – Е. Гайдара начало формировать в Москве обширный «главный штаб по проведению либеральных реформ», руководящую роль в котором играла группа иностранных экономистов, финансистов и дипломатов-советологов во главе с Джеффри Саксом, Андерсом Ослундом, Джоном Хеем и другими. Именно эти люди разрабатывали большую часть правил, директив и проектов указов президента, копируя анонимный стиль работы аппарата ЦК КПСС. Показательно, что офисы главных западных советников размещались с декабря 1991 года и до марта 1993 года в зданиях бывшего ЦК КПСС на Старой площади. Эти люди получали за свою работу очень большие деньги и не претендовали на славу или гласность. Шведский профессор и дипломат А. Ослунд, который работал в 1970-е годы в Посольстве Швеции в Москве и с которым я тогда был лично знаком, так объяснял позднее принятую «главным штабом» стратегию российских реформ: «Масштабы возможных структурных реформ в Восточной Европе были огромны, но в России предстояла еще более масштабная структурная перестройка, и я предполагал, что падение промышленного производства в стране составит от 35 до 40 процентов, то есть больше, чем в Польше. Необходимость быстрого проведения такой перестройки объясняется многими причинами. С точки зрения политики, было лучше принять крупный пакет радикальных мер, пока в обществе преобладает чувство растерянности, а различные заинтересованные группы еще не могут полностью оценить, что они приобретут или потеряют. Нужен был массированный и быстрый удар»[644].
Этот массированный удар и был нанесен по российской экономике и по российскому народу. Однако он был отнюдь не быстрым. Остро болезненное состояние в жизни народа и общества продолжалось не несколько месяцев, как обещал Б. Ельцин, а несколько лет. Приходилось дополнять «шоковую терапию» чем-то еще из проверенных временем политических манипуляций.
Хлеба, водки и зрелищ!
Как форма государственного управления демократия возникла еще в античные времена, но вместе с ней возникли – сначала в Греции, а позже и в Риме – многие виды и формы социальных амортизаторов, которые позволяли правящим группам сохранять власть. Римская формула «хлеба и зрелищ» («panem et circenses») широко использовалась власть имущими и в Средние века, и в новое время. Наполеон уверял своих маршалов, что он знает секрет управления народом. «Обывателю для спокойной жизни необходимы только две вещи, – говорил император, – чтобы на его улице булочник пек хлеб, а полицейский ловил разбойников». Хлеба в России и в 1992–1995 годы пекли достаточно. В 1990-е годы среднегодовое потребление хлебопродуктов в России на душу населения составляло 97 килограммов[645]. Это было меньше, чем в главных западных странах, но не намного. Не слишком сильно упало в России и потребление овощей и молочных продуктов, а также сахара. Значительно уменьшилось производство и потребление мяса и мясопродуктов, но многие магазины были завалены недорогой американской курятиной – «ножками Буша».
Производство водки и всех других спиртных, или алкогольных напитков стало заметно увеличиваться уже в 1990–1991 годы. В 1995 году алкогольных напитков в России произвели на 40 процентов больше, чем в 1991 году, при значительном сокращении цен на большую часть спиртных напитков. Как производство, так и продажа алкогольных напитков, перестали быть монополией государства, и поэтому фактическое производство и потребление водки и дешевого вина было намного выше, чем это регистрировалось в государственной статистике.
Существенно уменьшилась и цена на спиртные напитки «для народа». На среднюю пенсию 1995 года можно было купить в пять раз меньше хлеба и в пять раз меньше дешевой колбасы, чем на существенно более высокую среднюю пенсию 1985 года. Однако пенсионер середины 1990-х годов мог купить в два раза больше бутылок водки, чем в середине 1980-х годов. Во времена Сталина, Хрущева и Брежнева водка служила в первую очередь важнейшим источником пополнением бюджета – «товаром № 1». М. Горбачев попытался убрать водку и из числа опор советской экономики, и из жизни общества, но не преуспел в этом. Во времена Б. Ельцина водка снова превратилась в «товар № 1», но уже в ином качестве, она играла роль наркотика, снижая уровень социального напряжения в обществе. По уровню потребления чистого алкоголя на одного человека – 14,5 литра – Россия занимала в 1994 году 1-е место в мире. Только с конца 1996 года цена на водку в России начала подниматься, а ее производство и потребление стало как-то контролироваться. Однако и в 1999 году Россия продолжала сохранять лидерство по потреблению чистого алкоголя на душу населения.
Роль «зрелищ» в новой России стало играть, конечно же, телевидение, ставшее самым важным из всех искусств. Роль телевидения в политике увеличивалась в 1960—1970-е годы во всех странах мира, но в Советском Союзе оно подвергалось весьма жесткой цензуре, и это очень значительно снижало его популярность. Почти все ограничения на
