Арбитражный процесс: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов - Михаил Константинович Треушников
На стадии подготовки дела к судебному разбирательству задача содействия суда лицам, участвующим в деле, в представлении необходимых доказательств проявляется также в истребовании по ходатайству лица, ведущего дело в интересах группы лиц, информации, на основании которой можно определить иных членов группы лиц и их адреса.
Наиболее отличительными особенностями стадии подготовки к судебному разбирательству дел о защите прав и законных интересов группы лиц являются установление судьей срока, в течение которого лицо, ведущее дело в интересах группы лиц, должно предложить другим членам группы присоединиться к его требованию.
Такое предложение должно быть выражено в публичной форме путем опубликования сообщения в средствах массовой информации или на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Предложение о присоединении к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц должно содержать:
1) наименование ответчика и его адрес;
2) наименование лица, обратившегося в защиту прав и законных интересов группы лиц, и (или) лица, которое ведет дело в интересах группы лиц;
3) требование группы лиц;
4) наименование арбитражного суда, в производстве которого находится дело, номер данного дела;
5) срок, установленный арбитражным судом для присоединения к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц;
6) иную определяемую арбитражным судом информацию.
Сказанное в совокупности с правом членов группы подать заявления о присоединении к предъявленному в их защиту требованию обусловливает возложение на лицо, действующее в интересах группы, обязанности до окончания подготовки дела к судебному разбирательству сообщить арбитражному суду сведения о присоединившихся к его требованию членах группы, а также представить документы, подтверждающие присоединение указанных лиц к данному требованию и их принадлежность к группе лиц[438].
Очевидно, такая обязанность должна действовать лишь в отношении тех присоединившихся к требованию лиц, которые подали заявления непосредственно лицу, защищающему права и законные интересы группы лиц, и не должна возлагаться на него в отношении лиц, обратившихся непосредственно в арбитражный суд.
Неисполнение лицом, ведущим дело в интересах группы лиц, в установленный арбитражным судом срок обязанности сделать предложение иным членам группы о присоединении к его требованию влечет оставление его искового заявления, заявления без рассмотрения.
Что касается стадии судебного разбирательства, то необходимо отметить более продолжительный срок рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц по сравнению с общим исковым порядком. Такое дело рассматривается арбитражным судом в срок, не превышающий восьми месяцев со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству арбитражного суда.
Особенностями судебного решения по делу о защите прав и законных интересов группы лиц являются необходимость отразить в резолютивной части решения выводы в отношении каждого из членов группы, присоединившихся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, а также распространение свойств его законной силы, прежде всего преюдициальности, на всех участников группы лиц, независимо от их участия в рассмотрении дела, о чем прямо говорит ч. 2 ст. 225.17 АПК РФ, за исключением случая, когда ранее не присоединившееся либо отказавшееся от заявления о присоединении к требованию о защите прав и законных интересов группы лицо оспаривает такие обстоятельства.
Законодатель наделяет арбитражный суд правом возложить на ответчика обязанность довести информацию о принятом решении до сведения всех членов группы лиц в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом.
ГЛАВА 29
Производство в суде апелляционной инстанции
§ 1. Сущность и значение апелляционного обжалования решений и определений, не вступивших в законную силу
Действующее арбитражное процессуальное законодательство, организация деятельности арбитражных судов, профессиональная подготовка судей должны обеспечить вынесение законных и обоснованных решений и определений. Однако практика показывает, что это удается не всегда. Ни совершенство арбитражного процессуального законодательства, ни опыт и высокая квалификация судей, рассматривающих и разрешающих экономические споры, в полной мере не гарантируют от судебных ошибок[439].
Для их исправления законом предусмотрен специальный «охранительный блок» «Производство по пересмотру судебных актов арбитражных судов» (разд. VI АПК РФ), включающий самостоятельные подсистемы (стадии процесса):
• производство в апелляционной инстанции по жалобам на не вступившие в законную силу решения и определения арбитражного суда первой инстанции;
• производство в арбитражном суде кассационной инстанции по жалобам на вступившие в законную силу решения, определения, постановления;
• кассационное производство в Судебной коллегии Верховного Суда РФ;
• производство по пересмотру решений, определений и постановлений арбитражных судов в порядке судебного надзора;
• производство по пересмотру по новым или вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений, постановлений арбитражных судов, вступивших в законную силу.
Перечисленные стадии арбитражного процесса имеют общие черты:
• они предназначены для проверки наличия или отсутствия оснований к отмене решений;
• отмена или изменение решений может иметь место только в случаях, указанных в законе;
• проверять судебные акты вправе только те суды, которые уполномочены на это законом;
• при проверке судебных актов могут присутствовать лица, участвующие в деле;
• во многом совпадает и порядок судебного заседания.
Вместе с тем каждая стадия является самостоятельной стадией арбитражного процесса и имеет свои цели, субъектный состав, объект, содержание и предпосылки возникновения[440].
Пересмотр судом апелляционной инстанции не вступивших в законную силу решений и определений — наиболее доступный и быстрый способ проверки законности и обоснованности судебных актов.
Осуществление права на обжалование в данном случае зависит от воли самих участвующих в деле лиц, сроки апелляционного обжалования и рассмотрения достаточно кратки, судебные расходы невелики, обязательные требования, предъявляемые к жалобе, сведены до минимума. Подача жалобы с соблюдением установленного порядка и срока влечет обязательное рассмотрение дела судом апелляционной инстанции.
Производство в апелляционной инстанции — одна из стадий арбитражного процесса, перед которой стоят общие для всего арбитражного процесса задачи, сформулированные в ст. 2 АПК РФ. Вместе с тем данная стадия
