Правосудие в современной России. Том 1 - Екатерина Владимировна Михайлова
Судья не должен допускать на рабочем месте поведение, которое можно обоснованно интерпретировать как притеснение, оскорбительные действия или ответные меры (месть) за сообщение о таком поведении со стороны судьи, либо допускать такое поведение на рабочем месте со стороны иных лиц. Обязанность воздерживаться от мести включает в себя ответные меры в отношении бывших и действующих работников аппарата суда.
При этом притеснение охватывает ряд действий, не имеющих законных оснований на рабочем месте, включая дискриминацию на недопустимых основаниях и иное оскорбительное, угнетающее или неподобающее поведение в отношении работников аппарата суда или иных лиц.
Явное неподобающее поведение включает: участие в нежелательном, оскорбительном или унизительном сексуальном поведении, включая сексуальные домогательства и преступления на сексуальной почве; явно вопиющее и враждебное отношение к сторонам судебного процесса, адвокатам, работникам аппарата суда или иным лицам; создание враждебной рабочей обстановки для работников аппарата суда; намеренную дискриминацию по признаку расы, цвета кожи, пола, гендера, гендерной идентичности, беременности, сексуальной ориентации, религии, национального происхождения, возраста или состояния здоровья.
Судья, обладающий руководящими полномочиями над другими судьями, обязан принимать разумные меры для своевременного и эффективного выполнения ими своих обязанностей.
Судья должен принять надлежащие меры при получении достоверной информации, свидетельствующей о вероятности противоречия поведения судьи рассматриваемому Кодексу, противоречия поведения работника аппарата суда Кодексу поведения судебных служащих или нарушения адвокатом действующих правил профессионального поведения.
Уверенность общества в честности и беспристрастности судебной власти укрепляется, когда судьи предпринимают соответствующие действия на основании надежной информации о возможном неподобающем поведении. Соответствующие меры зависят от конкретных обстоятельств, однако главная их цель должна заключаться в предотвращении вреда для лиц, пострадавших от неподобающего поведения, а также в недопущении такого поведения в будущем.
Принимая решение о соответствующих мерах, судья может учитывать любое ходатайство о конфиденциальности, поданное лицом, жалующимся на неподобающее поведение или сообщающим о нем.
Надлежащие меры могут включать в себя прямое общение с судьей или адвокатом, другие прямые действия (по возможности), сообщение о поведении в соответствующие органы или, если судья полагает, что поведение судьи или адвоката вызвано злоупотреблением наркотиками, алкоголем или медицинским состоянием, конфиденциальное обращение в программу помощи.
Надлежащие меры также могут включать явку по повестке в суд для дачи показаний, а равно иной способ сотрудничества или участия в судебных или адвокатских дисциплинарных слушаниях; судья обязан проявлять честность и откровенность при взаимодействии с дисциплинарными органами.
Судья обязан взять самоотвод в судебном процессе, когда его беспристрастность может быть обоснованно поставлена под сомнение, включая следующие случаи (но не ограничиваясь ими):
— судья имеет личную симпатию или предубежденность в отношении одной из сторон судебного процесса или лично осведомлен об обстоятельствах, являющихся доказательствами по делу;
— судья ранее выступал в качестве адвоката в судебном процессе, либо адвокат, с которым судья ранее занимался юридической практикой в рамках адвокатского объединения, выступал в качестве адвоката в судебном процессе, либо судья или адвокат выступал в качестве важного свидетеля в судебном процессе;
— судье известно, что судья, лично или в качестве доверенного лица, либо супруг (супруга) судьи или несовершеннолетний ребенок, проживающий вместе с судьей, имеет финансовый интерес в отношении предмета спора или одной из сторон судебного процесса либо любой иной интерес, на который исход судебного процесса может оказать существенное влияние;
— судья или супруг (супруга) судьи, либо лицо, состоящее с судьей или его (ее) супругом (супругой) в третьей степени родства, либо супруг (супруга) такого лица: является стороной судебного процесса либо должностным лицом, директором или доверенным лицом такой стороны; выступает в качестве адвоката в судебном процессе; как известно судье, имеет интерес, на который исход судебного процесса может оказать существенное влияние, или, вероятно, является важным свидетелем в судебном процессе;
— судья находился на государственной службе и в этом статусе выступал в качестве судьи (в предыдущей судебной должности), представителя, консультанта или важного свидетеля в судебном процессе или выражал мнение по существу спора.
Основания для отвода, связанные с супругом (супругой) судьи, также следует применять и в отношении лица, не являющегося супругом (супругой), с которым судья поддерживает как бытовые, так и интимные отношения.
Судья должен быть в курсе своих личных и фидуциарных финансовых интересов и предпринимать разумные усилия, чтобы оставаться в курсе личных финансовых интересов супруга (супруги) судьи и проживающих совместно с судьей несовершеннолетних детей.
Особо отмечается, что в целях вышеизложенных положений:
— степень родства определяется согласно нормам гражданского права и в третью степень родства включаются следующие родственники: родители, дети, бабки, деды, внуки, внучки, прабабки, прадеды, правнуки, правнучки, сестры, братья, тети, дяди, племянники и племянницы; указанные родственники включают полнородных и неполнородных, а также большинство сводных родственников;
— под термином «фидуциарный» подразумеваются такие отношения, как исполнитель завещания, управляющий, попечитель и опекун;
— под термином «финансовый интерес» подразумевается наличие законного или объективного интереса, независимо от его величины, или отношения к любой из сторон в качестве директора, консультанта или другого активного участника в делах указанной стороны. Вместе с тем имеются и некоторые исключения. Например, владение долей в общем или инвестиционном фонде, работающем с ценными бумагами, не является «финансовым интересом» в отношении таких ценных бумаг, если судья не участвует в управлении таким фондом; должность в образовательной, религиозной, благотворительной, братской или гражданской организации не является «финансовым интересом» в отношении ценных бумаг, которыми владеет такая организация; имущественный интерес страхователя в компании взаимного страхования или вкладчика во взаимосберегательной ассоциации либо аналогичный имущественный интерес признается «финансовым интересом» в организации, только если результат судебного процесса может существенно повлиять на стоимость указанного актива; владение государственными ценными бумагами является «финансовым интересом» в отношении эмитента, только если результат судебного процесса может существенно повлиять на стоимость ценных бумаг;
— термин «судебный процесс» включает в себя досудебное, судебное, апелляционное рассмотрение или другие этапы судебного разбирательства.
Кроме того, необходимо обратить внимание на интересное положение общего характера. В случае наличия оснований для отвода судьи из-за финансового интереса в отношении любой из сторон судебного процесса (кроме интереса, на который может оказать существенное влияние результат такого процесса) отвод не требуется, если судья (либо супруг/супруга или несовершеннолетний ребенок судьи) отказывается от интереса, который является основанием для отвода.
Предусмотрены также случаи освобождения судьи от процедуры отвода.
Так, вместо самоотвода, при наличии оснований для отвода судья вправе сообщить о наличии таких оснований и отразить их в протоколе судебного заседания. Судья вправе
