История Австралии - Ким Владимирович Малаховский
В октябре того же года в Сиднее была организована торговая ярмарка товаров из стран АСЕАН, имевшая целью содействовать расширению экспорта этих государств в Австралию. Следует отметить, что стоимость экспорта стран АСЕАН в Австралию за 1970/ 72 — 1976/77 гг. увеличилась с 97 млн. до 431 млн. австрал. долл. Ежегодный его рост составил 35%, в то время как общий суммарный рост австралийского импорта за этот же период не превышал 21%.
Австралийский экспорт в страны АСЕАН ежегодно увеличивался на 19%. К началу 1977/78 г. стоимость австралийского экспорта в эти государства составляла 853 млн. австрал. долл., к концу указанного года — уже 1 млрд, австрал. долл.
Страны АСЕАН занимают третье место по объему австралийских инвестиций. К концу 1978 г. их стоимость превысила 250 млн. австрал. долл. Однако по сравнению с американскими и японскими капиталовложениями они невелики.
В 70-е годы значительно оживились культурные связи Австралии со странами АСЕАН, которые осуществляются путем обмена музыкальными группами, кинофильмами, выставками произведений искусства, спортивными командами, передачи в дар библиотек и т. п. В 1977/78 г. расходы на культурные связи со странами АСЕАН составили 23% общих расходов Австралии на культурные программы.
На 4-м Форуме АСЕАН — Австралия, состоявшемся в Канберре в октябре 1978 г., были определены функции и состав участников консультативного совещания АСЕАН — Австралия, которое должно содействовать развитию торгово-экономических отношений между АСЕАН и Австралией, а также немедленно информировать обе стороны о трудностях, возникающих в этой области. В работе совещания участвуют члены австралийского междуведомственного комитета по связям с АСЕАН и главы дипломатических представительств стран АСЕАН и Австралии.
Министр иностранных дел А. Пикок заявил на 4-м Форуме, что расширение отношений с АСЕАН является одной из главных задач австралийской внешней политики в текущем десятилетии. Столь большое внимание Канберры к отношениям с АСЕАН объясняется как политическими, так и экономическими причинами. Страны АСЕАН — ближайшие азиатские соседи Австралии. Австралийское правительство крайне заинтересовано в том, чтобы эти страны проводили политику, созвучную интересам австралийского империализма. Австралийское правительство рассматривает АСЕАН как организацию, способную при оказании ей помощи стабилизировать капиталистическое направление развития стран, входящих в нее.
В то же время страны АСЕАН для Австралии — важный рынок сбыта австралийских товаров. Именно это обстоятельство подчеркнул в своем выступлении на открытии ярмарки товаров стран АСЕАН в Сиднее в октябре 1978 г. заместитель премьер-министра и министр торговли и ресурсов Д. Антони.
Однако на пути расширения торговых отношений между Австралией и странами АСЕАН встречается ряд трудностей, и прежде всего протекционистская политика австралийского правительства, стремящегося оградить интересы собственной буржуазии. Это приводит к постоянному и значительному росту пассивного сальдо в торговле стран АСЕАН с Австралией. Так, с 1970/71 по 1976/77 г. пассивное сальдо стран АСЕАН в торговле с Австралией увеличилось более чем в 2 раза.
Это вызывает серьезное раздражение в государствах, входящих в АСЕАН. Австралийское правительство неоднократно заявляло о необходимости сбалансировать торговые отношения с членами АСЕАН, но осуществить это на практике — для него задача весьма тяжелая.
Несмотря на трудности в торгово-экономических отношениях Австралии со странами АСЕАН, они, несомненно, будут развиваться, учитывая осложняющуюся обстановку для австралийского экспорта в государствах ЕЭС, Японии и США. Но для того чтобы существенно расширить вывоз своих товаров в страны АСЕАН, Австралии придется в конце концов частично изменить протекционистскую политику и предоставить льготные условия для экспорта в Австралию товаров из этих стран.
В течение 1979 г. Австралия весьма активно расширяла свои отношения с развивающимися странами, особенно с теми, которые расположены в азиатско-тихоокеанском регионе. Неоднократно члены австралийского правительства делали заявления о намерении Австралии либерализовать торговлю с этими государствами.
Федеральный парламент создал специальную комиссию, состоявшую из ученых, представителей деловых кругов и правительственных учреждений. Комиссии поручалось разработать предложения, касающиеся отношений Австралии с развивающимися странами. 18 сентября 1979 г. доклад по этому вопросу был представлен на рассмотрение австралийского парламента.
В докладе подчеркивалось, что Австралия должна проводить самостоятельную политику в отношении развивающихся стран, а не копировать «западную линию», указывалось, что необходимо постепенно уничтожать барьеры в торговле с молодыми независимыми государствами.
Почти одновременно с представлением доклада в парламент министр иностранных дел А. Пикок заявил, что австралийское правительство не намерено сохранять тарифную стену против товаров, импортируемых из Азии. В таком же духе высказался и заместитель премьер-министра и министр торговли и ресурсов Д. Антони. 1 октября 1979 г., выступая на сессии Генеральной Ассамблеи ООН, А. Пикок подчеркнул, что развивающимся странам должен быть открыт более широкий доступ на мировые рынки и что Австралия будет настаивать на этом на соответствующих международных форумах.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В буржуазной исторической и экономической литературе Австралию часто называют государством гармоничных классовых отношений, «идеального» развития капитализма. Но почти двухсотлетняя история пятого континента — с начала европейской колонизации и до наших дней — свидетельствует о том, что капиталистическое общество в «счастливой Австралии» то же, что и в старых буржуазных странах. Да иначе и быть не может. Австралия, развивавшаяся как переселенческая колония, имела все черты, свойственные «белым колониям». Эмигранты с Британских островов воспроизводили в Австралии классовую структуру метрополии.
Австралийский капитализм развивался с помощью буржуазии метрополии, заинтересованной в создании своего «филиала» для производства тех видов товаров, которые были нужны английской промышленности. Именно это и определило развитие в Австралии в первую очередь овцеводства и горнодобывающей промышленности. В то же время буржуазия метрополии сдерживала развитие обрабатывающей промышленности, стремясь сохранить австралийский рынок для экспорта своей продукции.
Отсутствие каких-либо элементов феодализма, широкая поддержка буржуазии Великобритании способствовали тому, что австралийский капитализм быстро набирал силу. Поскольку экономическое «освоение» пятого континента началось, в сущности, со второй половины XIX в., австралийский капитализм рано перешел в империалистическую стадию. Несмотря на то что Австралия сохраняла политическую и экономическую зависимость от метрополии, с начала XX в. у нее появились свои «локальные» интересы. Тем не менее «кровные» связи Англии с Австралией оставались незыблемыми. Это происходило потому, что английская буржуазия шла навстречу интересам австралийской буржуазии, а последняя нуждалась в поддержке метрополии. В первой половине XX в. значительно расширился поток английского капитала в Австралию, но это обстоятельство не беспокоило австралийскую буржуазию. Сращивание английского капитала с «национальным» создавало базу для создания крупных австралийско-английских монополистических объединений, способствовавших укреплению позиций австралийской буржуазии как на континенте, так и за его
